去年11月，以國內促消費政策為契機，中國汽車工業協會發起皮卡解禁項目研究，將皮卡作為國內市場潛力車型列為重點研究方向，以期推動皮卡解禁及國內皮卡市場進一步發展。不久之前，項目研究的階段性成果——《皮卡行業發展趨勢及政策建議研究（摘要版）》發布，為推動我國逐步全面放開皮卡進城提供了重要參考。
近日，中國皮卡網有幸專訪了中國汽車工業協會副秘書長李邵華，對皮卡解禁項目進行了深入解讀。采訪實錄如下：
中國皮卡網：近期中汽協會一直在推進皮卡解禁專項研究，將皮卡作為國內市場潛力車型列為重點研究方向，請您大概介紹一下這個項目。
李邵華：我們開展皮卡解禁政策項目評估和市場潛力分析專項研究，主要基于三個背景：
一是汽車市場是實現國內大循環最主要也是支撐度最好的領域，但近幾年出現了增長乏力的情況，而皮卡市場表現出了新的增長點的特征，從產品力、消費人群、市場潛力三個維度看，很有可能成為繼SUV、新能源產品之后，又一款在國內及國際市場表現優異的品類；二是最近幾年，皮卡在管理政策和市場需求之間出現了不太協調的問題，皮卡產品的定義、歸類以及管理并不明確，但越野、改裝、娛樂等新興的需求特征卻越來越明顯，我們需要找到解決矛盾和問題的切入點；三是2016年中汽協會向政府主管部門提出了鼓勵皮卡發展的建議，隨即，國內開啟了皮卡解禁試點工作，到目前已經歷時五年，我們也借此機會對解禁政策開展了階段性評估研究。
基于以上背景，中汽協會啟動了皮卡專項研究工作，近30家皮卡生產企業積極參與，表達了對皮卡行業健康有序發展，在產品合規以及一致性方面做出努力的決心。我們希望形成系統的研究成果，指導皮卡行業發展，也給予主管部門調整完善相關政策的建議，更向全社會展現皮卡未來廣闊的發展前景。
中國皮卡網：去年年底協會組織開展座談會，中國皮卡網也有幸參與，可以看出，大家對皮卡行業的下一步發展有著非常大的渴望。經過大半年的研究，目前項目進展如何，取得了什么階段性成果？
李邵華：項目在中汽協會相關同事和國家信息中心專業團隊的付出下，在多家企業的支持下，從最開始的方案策劃到方案實施歷時6個月，目前完成了《皮卡行業發展趨勢及政策建議研究》報告。通過研究，我們基本能夠得到這樣的結論：
在皮卡解禁方面，第一，皮卡限行的根源在于貨車身份；第二，皮卡解禁政策助力了皮卡市場擴容；第三，皮卡解禁引發的管理問題基本可控；第四，皮卡解禁政策需要做進一步完善和細化。
在皮卡用戶潛力分析方面，研究發現，解禁政策推動了皮卡消費需求的明顯增長和用戶認知的提升，皮卡市場具有百萬級擴容潛力。同時，皮卡供給主體、供給車型迅速增加，皮卡產品呈現了乘用化、高端化的特征，企業也在積極推動皮卡文化的塑造。
我認為該報告存在兩個重要意義。一是填補了國內皮卡市場全面研究的空白，對企業未來產品規劃，技術規劃起到重要的指導作用；二是通過大樣本量定量分析、定性的一對一面談以及對標海外市場皮卡管理方式，深入分析了未來皮卡市場進一步發展的優勢與潛在問題，對國內皮卡管理政策提出了具備事實依據和較強可行性的政策建議。
中國皮卡網：國內從沒有針對皮卡做這樣系統的大規模的深入研究，中汽協會在這個項目上下了大的力氣。皮卡解禁項目在研究過程中梳理了很多數據，也做了很多一線調研，在這個過程中，您對皮卡有哪些新的認識？
李邵華：為了解皮卡解禁的政策實施效果，我們收集了大量一手資料，走訪了重慶、鄭州、寧波、南昌、深圳、臨沂、保定等城市，在全國完成2萬多份定量調查問卷，以及大量一線定性訪談、專家走訪等。通過項目研究的不斷推進，我個人對皮卡的認知也更加深入。
首先在產品方面，2016年4省解除皮卡限行以來，皮卡產品有了全方位的提升，擺脫了以前工具車、農村車的固有認知。現階段的皮卡產品在外觀、內飾、安全性、動力性等方面全面對標乘用車，甚至超越乘用車，在乘用化、智能化、電動化方面也做了豐富的產品儲備和技術儲備，可以說，皮卡行業這幾年的變化是巨大的。
其次，在消費層面，近幾年皮卡市場消費人群也產生了較大變化，以乘用、越野為核心屬性的消費比例逐年提升，甚至形成以皮卡為核心的改裝、越野、自駕游消費圈層，對汽車周邊產業的發展起到積極的帶動作用。很多用戶在選擇皮卡的時候，已經不再將它作為代步工具，而是作為享受生活、提高品質的載體，這也反應了社會消費能力和經濟發展水平的提升。
中國皮卡網：最近幾年皮卡越來越突出一專多能、一車多用的屬性，產品端和供給端都有了明顯變化。那么，我們在項目研究過程中有沒有遇到困難？皮卡用戶在使用時有哪些疑惑？
李邵華：不管是困難還是疑惑，主要問題還是在于管理政策與市場需求的不協調。我們在研究過程中發現，皮卡解禁省份存在政策不統一的現象，這種管理差異讓用戶在使用的時候產生了疑惑，比如到底哪些路能走、貨箱如何處理才能進城。而對管理部門來說，皮卡作為具備貨車屬性的產品，在更多進入城市道路之后是否會帶來交通安全問題、超限超載問題、停車難問題等，是他們需要考量的。
因此，我們認為，皮卡解禁政策仍然存在諸多需要解決的問題，需要基礎設施的改善、管理手段的提升、產品標準的明確。
中國皮卡網：不久之前，《多用途貨車通用技術條件》獲批，將于2022年5月實施，您如何看待這一標準？它對皮卡解禁會有什么樣的幫助和作用？
李邵華：這個標準的推出意義重大，是國內第一次對皮卡車型進行準確的、全面的定義，對皮卡市場進一步發展起著非常重要的作用。
之前皮卡主要引用GB 7258對皮卡車型的定義，《多用途貨車通用技術條件》在產品定義上更加精準，在技術要求上更加明確，在發展方向上也體現了乘用化的趨勢，不僅對企業產品進一步高標準、高品質發展起到良性互動的作用，也有助于皮卡在產品、管理、需求上更加規范，避免了市場上可能出現的擦邊球產品。同時，標準是管理政策的基礎支撐，實施后，皮卡在管理上無標準可言的情況會得到根本性改善，政策制定與執行層面也會更加準確。
中國皮卡網：皮卡解禁項目研究對國內皮卡市場具有重要意義，圍繞這一項目，中汽協會接下來還會有哪些規劃安排？
李邵華：雖然課題有了階段性成果，但項目并沒有完全結束，我們后續還會在產業端、政策端和消費端繼續推進。
一方面，我們希望推動管理政策的完善，接下來會加強與主管部門的溝通，把研究成果更系統地呈現出來，讓主管部門客觀、準確地判斷皮卡未來的發展前景；另一方面，研究發現，皮卡對促進國產品牌走出去有著非常積極的影響和作用，如何挖掘中國品牌在皮卡這個品類中的競爭優勢，推進中國品牌的全球化發展，也是我們下一步將開展研究并形成結論的方面。
總之，皮卡解禁項目道阻且長，項目的持續推進離不開行業、媒體、專業研究機構的持續努力，在此我代表項目組感謝皮卡企業、中國皮卡網以及國家信息中心的大力支持，感謝相關單位對項目的理解與支持。多方的認可與支持是我們持續推動的動力，接下來我們會持續努力，為中國汽車行業的發展貢獻自己的綿薄之力。
